上海债权债务纠纷律师

-杜锋

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用超越扶贫的办法决战决胜

添加时间:2018年11月29日 来源: 上海债权债务纠纷律师   http://www.hyhzqzwls.com/

记者 赵北平

以医者特有的情怀,州中心医院用超越扶贫的办法决战贫困,在一个不同寻常的地方走出一条不同寻常的扶贫路。

这里是宣恩县椿木营乡长槽村,平均海拔1680米,年平均气温8至9℃,无霜期仅189天。全村10个村民小组,623户1645人,其中贫困户160户,贫困人口435人。2017年初,州中心医院扶贫工作队正式进驻。

加注情感

打酒、买烟,炒菜、炖肉,8月14日,长槽村二组段云峰、段云山兄弟俩家中如过节一般。他们的帮扶人、州中心医院职工向海蓉和王建平,同他们一道里外忙活着,他们要像家人一样,在一起吃顿饭。

最高兴的莫过于段云山的女儿段绍琪。在她4个月大的时候,父母就外出打工,不久离婚,后来便长期不归。段绍琪跟随爷爷奶奶和伯父生活,从小便形成孤僻内向的性格。向海蓉第一次见到段绍琪是在她就读的学校,没有安全感,眼睛不敢直视别人,一副可怜巴巴的样子。向海蓉一把将她抱进怀中,心疼地流着眼泪说:你妈妈不在身边,以后我就是你妈妈。把段绍琪带上街,向海蓉为她添置新衣,买来小孩爱吃的零食。当段绍琪第二次见到向海蓉时,她自然地将向伯伯改口为向妈妈。从此,每隔几天,段绍琪就要拨通向海蓉的电话,她说就只为喊一声向妈妈。

14日,又一次见到向妈妈,已经变得开朗的小绍琪依然话不多,她始终揪着向妈妈不松手,向妈妈忙里忙外,她就跟进跟出,连吃饭的时候也要紧挨向妈妈坐。

检查完作业,向海蓉又教已经9岁的段绍琪帮家里打扫卫生。愉快的时光总是那么短暂。临别,小绍琪依然拉着向妈妈的手不愿放开,爷爷奶奶不约而同地开口:唉!晓得留也留不住,这里这么凉快,你们要是在这里过一夜就好哒!

向海蓉是村里的第一位爱心妈妈。此后,州中心医院的刘琼丽、李晓英、邓高梅、董绘兰、张苏平、雷薇等先后成了张松、金涛、汪文涛、周胜杰、熊淑悦、张鑫等留守儿童的爱心妈妈。

幸运的孩子多了一个娘,而八组龙明清、万金玉夫妇一不留神添了两个儿。王成是他家的帮扶人,每次来不是带粮油,就是给现金,还送来了4头小猪,口口声声要为两位老人养老。龙明清弄不明白:我又没养你小,你就怎么要给我们养老呢!太讨人喜欢了,龙明清叮嘱王成,城里热,来这里住两天凉快凉快,再来就千万莫拿东西了。万金玉直嘀咕:太想看到他了!

和王成一样,尖刀班班长杨毅只要两三天不来,老两口就想他。万金玉瘫痪在床8年之久,杨毅往来恩施、宣恩、椿木营不下10次,为万金玉在中心医院免费置换膝关节奔波。现在,手术成功的万金玉终于能行走并做一些活了。在尖刀班的帮助下,老两口今年发展了2亩牛膝、1亩贝母、0.2亩七叶一枝花,还养了4头牛。龙明清也有他没想通的地方:人说天上不会掉馅饼,我这不是天上掉的馅饼是什么!关键是杨毅比亲儿子还管用,龙明清说:哪家的儿有这么好呀!要不是他,老伴这辈子是站不起来了,10多万元的手术费喊天也没办法。

不只是贫困户,长槽村家家户户在州中心医院有亲人、有亲戚。

由于因病致贫返贫的人多,贫困户在州中心医院就诊医疗费政策报销后由医院全额兜底,帮扶人全程陪同,并提供相关帮助。同时,医院每月定期组织医疗小分队进村入户,为留守老人、留守妇女送医送药。

不是亲人,胜似亲人。正是这种感情的不断投入,不断加深,州中心医院与长槽村成了亲戚,亲人之间息息相关,休戚与共。

于是,有了全院职工捐款,筹集资金用于长槽村产业发展;有了619长槽特大暴雨引发洪涝灾害后,全院捐款帮助受灾群众恢复生产、生活。

有路过长槽村的外地人心情复杂地说:长槽人不晓得哪辈子修来的福气哟,遇到州中心医院的人来给他们扶贫。

强化担当

我们赶不上抗日战争,赶不上解放战争,也没赶上新中国建设,但赶上了脱贫攻坚这场全国性战役,这是我们的幸运。在幸福中出生,在幸福中成长,谭伟因为在全院两千多职工中被选拔进了尖刀班而备感自豪。他说,等老了的时候,他要像前辈们给他讲传统故事一样,给孙子讲述当年自己脱贫攻坚的光荣历史。

正是带着这样一种崇高的使命感,这个以年轻人为主体的尖刀班以一种全新的姿态,走上椿木营,走向扶贫工作最前线。

2017年11月3日,黄勇与同事在向导的带领下,前往九组入户走访李庆东、李庆海兄弟俩。这里位于七姊妹山的核心区域,往返一趟需8个多小时,全是陡上陡下的崎岖山路。没有干粮,渴了就喝路边山泉,一天下来,穿越30多公里,到达长潭河时,天已黑尽,所有人都没说话,倒在路边餐馆的沙发上呼呼大睡。

一觉醒来,黄勇脱掉鞋袜,只见血肉模糊,趾甲几乎全磨掉了。现在,由于经常跌倒摔伤,他的小腿伤痕累累,不忍直视。

同年12月25日,岳祥斌去二组走访,时值隆冬,长槽村滴水成冰,公路上凌冻到无法行车。岳祥斌步行两公里将到达目的地时,脚下一滑,重重地摔倒在坚硬的冰雪地里,左侧第四根肋骨当即骨折。接下来的近一个月里,岳祥斌只能在同事的帮助下才能躺下身。正是这样,他的妻子才发现他已受伤。然而,岳祥斌没有歇下,在行动不便的日子里,他便坚守在村委会整理资料。

今年5月29日,一组两个15立方的蓄水池的材料堆在离工地几百米的地方,找不到足够的人工搬运。尖刀班15名成员在驻村工作队队长、州中心医院院长李拓带领下,肩挑背扛,硬是将所有砂石水泥全部搬到了工地上。一天下来,所有尖刀班成员肩上被勒出长长的血痕。

6月5日,旧伤未愈,同样的情况又出现在八组,尖刀班成员二话不说,再次上阵,将全部材料搬运到工地上。

6月13日,李拓来到六组走访。村民反映,山顶水源不足,导致山下蓄水池里无存水,村民吃水出现困难。李拓当即找来两位村民做向导,披荆斩棘,登上山顶,探身钻进水源洞口,仔细察看,确定靠山顶来水已无法解决村民用水之需。最终,在对面山上找到水源。下得山来,李拓面部多处被荆棘划伤,鲜血直冒。而高山强烈的阳光,把他脸上都晒脱了皮。然而,他始终事事率先垂范,与大家奋战在脱贫攻坚第一线。

村民们反映,尖刀班的人一天只晓得做事,饭也不吃,茶都不喝,大家有意见!

只晓得做事!都做了些什么事?到目前,长槽村危房改造4户,全部完工,住房保障12户,其中9户完工,其余3户全部动工。

安全饮水项目25个,已建成水库19个,其余工程已全面开工。村内7条道路整修扩宽,其中6条已全面完工,另一条已进入收尾阶段。增设的4G基站和七组、十组农网改造项目已全部动工。

引导112户贫困户种植中药材,今年贫困户新增中药材种植面积近500亩。投资60万元,建起17亩中药材种植示范基地。

为有需求的农户提供政策咨询和办理流程服务,为全村贫困户贷款28人次,贷款总额156万元。

开展行业扶贫,在力所能及的情况下,为全村贫困户和非贫困户根据不同标准减免相关费用,并提供相应帮助。同时,为增加村民的幸福感和满意度,尖刀班采取一系列措施整治全村居住环境。

一个水池就有一个故事,一座新居就有一段感情,每一条道路都用脚步丈量,每一项措施都投入心血来落实。

在长槽村,在尖刀班,生活再苦,没有消极情绪;工作再累,没有退缩情绪;困难再多,没有畏惧情绪。一句话,压力山大,没有负面情绪。

拓展宽度

就扶贫而扶贫,那就是完成任务,见效缓慢,难以持久。州中心医院在工作中发现,只有跳出为扶贫而扶贫的思维圈子,把贫困户放在长槽村,放在椿木营乡,乃至宣恩县、恩施州的大背景下来帮扶,形成全方位的立体态势,才会产生巨大影响力和推动力,脱贫攻坚才会卓有成效。

于是,1+4帮扶模式在长槽村应运而生,即在原有帮扶干部与建档立卡贫困户一对一结对帮扶的基础上,每名帮扶干部增加联系4个非贫困户,开展入户走访,了解他们的基本情况。

在此过程中,帮扶干部要及时收集非贫困户的意见和建议,宣传党和政府以及州中心医院的各项惠民措施,关心他们的生活生产情况,让全村群众都感受到国家政策的温暖与关怀,促成群众对脱贫攻坚的理解、支持和参与。

1+4制度最让当地群众高兴的是,帮扶干部及时向非贫困户提供医院专家每月到椿木营卫生院坐诊及大型义诊的信息,方便了大家就医。非贫困户到州中心医院就诊时,帮扶干部负责对接,协助办理各项手续,开通绿色通道,住院治疗总费用减免20%。

二组一位村民过去对精准扶贫工作一直态度淡然,今年6月生病到州中心医院治疗,受到帮扶干部关照、享受医院各方面优惠后,态度大为转变,变漠不关心为积极热情。

在三组,非贫困户更是直接参与到对贫困户的帮扶工作中来。冯仕权、冯仕为兄弟俩因伤因病无劳动能力。5月23日这天,冯竹林等13人趁天气放晴,主动来到兄弟俩的责任田里,帮助抢栽白菜营养坨。打土的打土,覆膜的覆膜,放苗的放苗,顾不得汗流浃背,也不管腰酸背痛,硬是抢在大雨之前将4亩白菜抢栽下土。只要有事,大家都是不约而同地来帮忙。

8月15日,勾腰坝村的汤生鹏夫妻俩也赶来帮兄弟俩做农活。帮扶干部问他们怎么邻村的也来帮忙,汤生鹏动情地说:你们对长槽人这么好,那么远都来帮扶他们,我们这才隔多远?当然要在需要伸手的时候伸下手。

十组非贫困户刘吉安主动放弃四改补贴,他对扶贫干部说:还是把这个钱用来帮扶贫困户合适些。

在产业发展上,州中心医院更是把非贫困户纳为一体,共同发展。

李拓说:州中心医院根据多方论证,在长槽村发展中药材产业是最佳选择。若仅在贫困户中推广,量小形成不了规模,就不叫产业。只有把一个地方全部带动起来,形成质和量的优势,那才叫产业,那才对贫困户负得了责任。

州中心医院在长槽村把中药材种植当作主导产业来抓,长短结合,推广种植牛膝、黄连、贝母、竹节人参、大黄、七叶一枝花等。对2018年贫困户种植这些品种的按每亩1000元奖补,2000元封顶。对于非贫困户同样实施奖励,每亩奖补500元,1000元封顶。

对于这天上掉下来的馅饼,长槽村村民喜不自胜。今年总共新发展中药材面积近900亩,成为全村重要增收渠道。

眼下,长槽新发展最多的牛膝长势喜人。目前正值花期,山脚下,道路边,山坳里,乳黄色的碎花迎风摇曳,昭示着一个即将到来的好年景。

工作全方位拓展,产业全地域延伸,变小扶贫为大扶贫,把脱贫攻坚放在时代的大背景下、社会的大背景下全面展开,收效自然不仅仅是富裕了村民,还净化了乡风,淳朴了民风,和谐了社会。

正如中医认为,养足气血,百病莫侵。

延伸使命

随着脱贫攻坚的深入开展,离整体脱贫的日子越来越近。长槽村村民的一个热门话题变成了尖刀班什么时候撤回?脱贫后,帮扶干部还来吗?

7月下旬的一天,喻世伟照例来到六组走访,路过谢三春家时,谢三春说:你们就走不得哟,长槽人怎么舍得你们呀?

面对村民的这种情绪,帮扶干部纷纷告诉自己的帮扶对象:不要紧,你们脱贫了,我们关系不脱,我们依然是朋友,是亲戚。许多帮扶干部还表示,将在长槽村选择困难家庭的学生,帮扶到底。

关节外科党小组以组织名义做出决定,在长槽村选择两名儿童,由科室全体医护人员负担他们从小学到高中期间的生活费用。如果能考上大学,还将协助其完成学业。医院则决定建设长槽村中药材种植示范基地。

基地具备六大功能:为长槽村选择试种适宜的中药材品种,建立长效增收项目,为农户长期稳定增收提供保障;为种植农户培育优质种苗;建立中药材栽培技术培训课堂,提高农民科技素质和稳定增收的能力;为州中心医院民族医药研究所提供研究平台;为长槽村村民提供就业岗位;为长槽村打造长效村集体经济,培育长槽村自身发展后续能力。

州中心医院为基地建设一次性投入60万元,并承诺在基地盈利后,医院获利部分将全部用于长槽村建设。一个医院与长槽村长期联系的渠道就这样建立,相依相存的永久友谊就这样定格。

基地于4月20日正式破土动工。目前,基地已建成自动排风和控温大棚400平方米、育苗中棚1200平方米、灌溉水池30立方米、灌溉水管600米、田间排水沟180米、田间步行道400米、堡坎217.59米,并配备全时高清监控系统。

基地现已种植杜鹃兰、黄精、白芨、黄连、贝母、牛膝、重楼和缬草等中药材10.63亩。22.5公斤竹节参种子已砂藏,可育苗40万株,能为50户农户各提供1亩的种苗。基地租建在二组贫困户陈子云的17.79亩土地上,年土地租金8895元。同时,选任陈子云为基地职业农民,月工资3000元。基地最多用工达32人,全部为本村村民,今年已经共计发放劳务工资3万多元。

尖刀班徐斌和赵龙全面负责基地建设。目前,他们正着手各种名贵中药材在除草与不除草、施肥与不施肥不同情况下的栽培实验,以及野生转家生苗与野生苗在栽培上的不同技术要求实验。

李拓说:这些探索性实验由基地做在前面,避免了农民在产业发展上走弯路,将他们在经济上的风险降到最低。

时间紧,任务重,责任大。州中心医院填写了一份群众满意的答卷,但是,他们依然选择不放手。这一切只为更放心地放手。

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